南京：政府补贴加装配式规模扩大 成本可控

节约资源、减少扬尘、解决建筑质量通病……发展装配式建筑好处多多。然而，江苏省产业办对该省48个示范项目比较分析发现，装配式建筑建造成本目前比传统建筑要高出5%—10%。高出来的这部分成本会不会转嫁给购房者，导致房价“水涨船高”？业内专家表示，随着装配式建筑规模化程度不断提高，建造成本将逐步下降，而且南京已出台配套奖励政策。

建造成本，装配式每平方米高两三百元

江苏南京浦口人才公寓施工现场有两幢公寓采用“装配式”建造，梁、柱、楼梯、楼板、墙板、阳台……都是在工厂流水线完成预制生产后，再运到施工现场分类、分批安装。这两幢19层的高楼，总建筑面积3.5万平方米，混凝土构件的预制率达到了51.66%，再算上门窗、一体化卫浴等，整体装配率达到了71%。

不过，装配式建筑的预制率高，建造成本也会相应增加。王生明曾主持管理多个装配式建筑的建设与开发，他或说，2010年上海张江某项目，预制率24%，每平方米建造成本增加300—320元；2011年北京某项目，预制率55%，每平方米建造成本约增加450元左右。“增加的主要是预制构件成本和设计成本。”王生明说，2014年以来，随着国家有关装配式建筑技术规范的相继出台，提高了设计施工标准化程度，同时构件生产技术不断智能化，建造成本正在逐渐下降，“现在，装配式建筑与传统建筑相比，每平方米建造成本大约增加200—300元。”

节水控尘无垃圾，隐形“节约”不可忽视

“装配式建筑建造成本相对较高有三大原因。”该省产业办调研员韩建忠分析说，一是现在尚处于推广初步阶段，生产规模化程度不够，二是设计、施工、项目管理一体化程度不够，三是施工单位、建筑产业工人对装配式作业熟练程度还不够。以全省体量最大的装配式建筑——丁家庄保障房二期项目为例，由于实现了设计、施工、项目管理的真正一体化，每平方米建造成本仅比传统建筑增加了70元。

“装配式”节水可达80%，可以控制一半以上的扬尘；传统建筑工地产生的建筑垃圾，政府要以每吨100多元的成本埋单填埋。这些都是装配式建筑不可被忽视的“节约”。

政府补贴加装配式规模扩大，成本可控

今年以来，截至目前，南京市已有97幅出让地块明确了装配式建筑相关指标要求，总建筑面积约1345万平方米，其中已完成出让41幅。在建装配式建筑项目推进也很顺利，截至上半年，南京市采用装配式项目38个，其中已竣工5个。

该市产业办、市建委建筑市场建管处（建筑业发展处）副调研员徐宏芳介绍，目前共有7家企业在南京开展装配式建筑构件生产，预制构件全年总产能达320万平方米，能够满足市场需求。到今年底，随着乐动在线官网（中国）企业的加入，该市还将增加200万平方米的预制构件产能。

装配式住宅增加的成本会不会转嫁到购房人身上？“近期刚刚出台的《南京市关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见》，明确了两条奖励政策。”徐宏芳说，达到相关要求的装配式建筑，政府给予不超过相对应地面以上规划总建筑面积2%的奖励，奖励面积免收土地转让金，等于补贴了部分建造成本，“因此，推广装配式建筑不会造成房屋销售价格的增加”，而且装配式建筑是逐步推广，目前大范围使用的还是现浇和预制相结合的方式，成本增加是可控的。