10年奋起 西部开发号角再度吹响

                  

2009年是西部大开发战略实施的第10年。在这10年里，发展的春风染绿了青藏高原，政策的甘霖滋润了河西走廊，腾飞的号角震动了三秦大地，西部地区发展的脉搏跳动得分外有力。
      在西部大开发战略实施10周年之际，国务院办公厅下发了《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》，国家发改委公布了2009年计划新开工的18项西部大开发重点工程，西部大开发的号角再一次嘹亮地响起。

9项使命承载腾飞梦想

      日前，国务院办公厅下发了《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，为扩大国内需求、挖掘发展潜力、促进区域协调发展，西部地区要抓住国家扩大内需的机遇，更加注重推进结构调整，不断深化改革，消除国际金融危机的影响，继续保持经济平稳较快发展。
　　《意见》明确了西部大开发的九项重要工作：一是加强基础设施建设，为长远发展打好基础；二是加大环境保护和生态建设力度，加快建设资源节约型、环境友好型社会；三是调整产业结构，转变经济发展方式；四是加强民生工程建设，促进社会和谐；五是加快社会事业发展，提高基本公共服务水平；六是统筹区域发展，积极培育经济增长极；七是深化改革，构建开放新格局；八是加快地震灾区灾后重建，全面完成规划任务；九是加大投入力度，组织落实保障工作。

政策倾斜加快开发进程

　　针对西部地区的基础设施建设工作，《意见》提出了要求：要扩大铁路网规模，加快干线公路网和水运基础设施建设，加快枢纽机场和支线机场建设；要大力实施重点水利工程，推进能源基础设施建设；要加强信息设施建设，做好重点项目的前期工作。
　　《意见》还就巩固退耕还林、退牧还草成果，继续推进重点生态工程建设，强化环境综合治理等提出了明确要求。《意见》要求加快发展特色农业，推动工业优化升级，增强自主创新能力，引导产业有序转移；加快城市廉租住房建设；改善农村生产、生活条件，力争用2~3年时间，基本解决西部地区农村人口饮水安全问题；继续增加扶贫投入，全面落实扶贫政策。
　   《意见》表明，我国将继续加大对西部地区的政策支持力度，中央资金将继续向西部地区倾斜。中央扩大内需新增投资将优先投向西部地区，用于西部地区的民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建等。要扩大投资规模，优化投资结构，促进西部地区经济社会平稳较快发展。

18项重点工程启动发展引擎

      坚定不移地推进西部大开发战略，事关区域经济协调发展和共同富裕目标的实现。为深入推进西部大开发，国家发改委日前公布了2009年计划新开工的18项西部大开发重点工程。据了解，这18项新开工重点工程分别是：成都至兰州铁路建设工程，重庆至贵阳铁路建设工程，昆明至南宁铁路建设工程，云南广通至大理铁路建设工程，云南丽江至香格里拉铁路建设工程，陕西西安至宝鸡客运专线建设工程，兰州至乌鲁木齐铁路第2线增建工程，陕西西安至安康铁路第2线增建工程，四川广元至南充高速公路建设工程，厦门至成都高速公路四川石坝至纳溪段建设工程，陕西安康至汉中高速公路建设工程，四川大渡河泸定水电站、云南澜沧江功果桥水电站建设工程，广西鱼梁、老口航运枢纽建设工程，四川嘉陵江亭子口水利枢纽建设工程，成都双流机场改扩建工程，西安咸阳机场改扩建工程，西部支线机场建设工程，西部无电地区电力建设工程等。国家发改委表示，实施以上项目是为了积极扩大内需，促进西部地区平稳较快发展。据悉，以上18个项目投资总额达4689亿元。